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由：顺从；之：统治者的意志和要求。老百姓只可以让他们按照统治者的意志和要求去做，不可以让他们知道为什么这样做。
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不成器抱不平不旋踵哀而不伤蔼然可亲爱不忍释爱不释手爱民如子暧昧不明暧昧之情安不忘危安分知足安民告示安身之处安身之地安之若命安之若素鞍马之劳